央行适量“补水”4955亿MLF 逆回购再度“点刹”

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本期主题：市场经济是法治经济，保障民营经济可持续健康发展，必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。该法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则，将于2025-08-04起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，事关“两个毫不动摇”的坚持和落实，事关经济高质量发展。

发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的重大方针政策

民营经济是推进中国式现代化的生力军、高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。2024年7月，党的二十届三中全会《决定》明确提出七项立法修法任务，其中就包括制定民营经济促进法。这充分体现了党中央对民营经济的高度重视和关心支持。全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署，将民营经济促进法列入年度立法工作计划。2024年12月，民营经济促进法草案由国务院提请十四届全国人大常委会第十三次会议初次审议。会后，常委会法工委广泛征求社会各界意见建议，共收到249位社会公众提出的574条意见和30封来信。全国人大代表积极参与民营经济促进法立法工作，共收到22位代表提出的87条意见建议。【全文】

2025-08-04上午，人民大会堂内，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了民营经济促进法。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将党中央、国务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度，必将进一步增强民营企业发展信心，激发民营企业发展活力，让民营经济的广袤森林勃发更大生机。【全文】

巩固民营经济发展成果，积极回应民营企业关切

民营经济促进法规定，国家坚持依法鼓励、支持、引导民营经济发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。

从“公平竞争”“投资融资促进”“科技创新”，到“规范经营”“服务保障”“权益保护”，民营经济促进法对民营企业发展中的重点关切予以积极回应。在保障公平竞争、促进投资融资方面，民营经济促进法规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。在支持科技创新方面，民营经济促进法支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务；同时，还在推动产学研深度融合、支持民营经济组织加强新技术应用等方面作出规定。此外，民营经济促进法既鼓励支持民营经济发展，又注重加强规范引导，鼓励有条件的民营经济组织建立完善中国特色现代企业制度。在服务保障方面，规定各级人民政府及其有关部门建立畅通有效的政企沟通机制，及时听取包括民营经济组织在内各类经济组织的意见建议，解决其反映的合理问题。【全文】

不断完善配套政策，确保各项条款转化为企业的获得感和发展动力

只有持续推进公有制经济和非公有制经济优势互补、协作共进，才能形成共同发展、相得益彰的格局，进一步凝聚起推进中国式现代化的强大合力。只有持续优化发展环境、保障公平竞争、加强对民营企业和企业家各项权益的保护，才能充分鼓舞民企信心，挖掘其发展潜力。

法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。要不断完善配套政策，确保各项条款转化为企业的获得感和发展动力。要加快形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系，更好发挥法治在促进民营经济发展中固根本、稳预期、利长远的保障作用，让民营企业一心一意谋发展。

我国民营经济从小到大、由弱到强，从来不缺直面风险挑战的信心与勇气。以高水平法治护航民营经济发展壮大，民营经济的创新源泉一定能够充分涌流，民营经济的创造活力一定会充分迸发，推动我国经济高质量发展不断向新向好。【全文】

（资料来源：人民日报、人民日报海外版、经济日报、新华网）

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